93 года назад Крым стал Автономной Крымской Советской Социалистической Республикой

Новость в соцсетях
  • 1
  •  
  •  
  •  

герб КАССР18 октября 1921 года Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Михаил Калинин и Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов (Ленин) подписали в Кремле декрет «Об Автономной Крымской Советской Соцалистической Республике».

Совместный правовой акт высшего законодательного, распорядительного и контролирующего органа государственной власти (ВЦИК) и правительства (СНК) очертил границы Автономной Крымской Социалистической Советской Республики, как части РСФСР, пределами Крымского полуострова. В нее вошли уже существующие округа – Джанкойский, Евпаторийский, Керченский, Севастопольский, Симферопольский, Феодосийский и Ялтинский. «Для разрешения вопроса о северных границах республики» декрет предписывал создать комиссию в составе представителей НКВД РСФСР, Украинской Советской Социалистической Республики, Автономной Крымской ССР и Народного Комиссариата по делам национальностей. Одной из главных задач представительной комиссии было установление административной границы между полустровом и некрымскими уездами Таврической губернии, входившими в состав УССР.

Предписанная документом структура органов государственной власти нового территориально-административного образования состояла из местных Советов, Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Автономной Крымской Советской Социалистической Республики. Делами автономии управляли нарокоматы внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения, земледелия и продовольствия, финансов и труда, связи, а также Совет народного хозяйства, Рабоче-крестьянская инспекция и Управление коммунального хозяйства и статистики.

«Для ведения борьбы с контрреволюцией» при СНК автономной республики была создана Крымчека, которая, однако, подчинялась непосредственно Всроссийской Чрезвычайной Комиссии. В ведении Цетра всецело оставались также иностранные дела, внешня торговля, пути сообщения в пределах автономии, военные и военно-морские дела и Центральное управление курортами Крыма (ЦУК). В примечании к декрету сказано, что «Начморвед, Председатель коллегии ЦУКа, представители Наркоминдела, Наркомвнешторга, уполномоченный НКПС РСФСР, заведующий коммунальным хозяйством и председатель Статистического Управления входят в Кр.СНК с правом совещательного голоса». «В целях сохранения единства финансовой, хозяйственной политики по всей территории РСФСР, все декреты и распоряжения Народных Комиссариатов РСФСР: Продовольствия, Финансов, Совета Народного Хозяйства, Труда, Путей сообщения, Нарсвязи, Рабоче-Крестъянской Инспекции и Центрального Статистического Управления являются обязательными для соответствующих Народных комиссариатов Кр.ССР», – разъяснял декрет. А в примечании сказано, что «Народные комиссары упомянутых Комиссариатов и Управлений назначаются Кр.СНК и утверждаются соответствующими Народными Комиссариатами РСФСР, тот же порядок устанавливается в отношении председателя Кр.ЧК».

Автономными в своих действиях и ответственными непосредственно перед ЦИК и СНК Крыма нормативно-правовой акт установил следующие республиканские наркоматы: внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения и социального обеспечения, земледелия и Управления коммунальным хозяйством. В примечании также сказано, что «при распределении продуктов местного производства запросы и нужды Кр.ССР удовлетворяются в первую очередь». Что касается снабжения республики «всеми финансовыми и техническими средствами», то они, согласно документу, осуществляются «из общих средств РСФСР». Государственное устройство Кр.АССР в 1922 году было закреплено в Конституции республики, принятой в 1922 году.

Автономная Крымская Советская Социалистическая Республика просуществовала до 25 июня 1946 года. В тот день Верховный Совет СССР утвердил одним постановлением упразднение Чечено-Ингушской АССР и преобразовании Крымской АССР в Крымскую область. «Во время Великой Отечественной войны, когда народы СССР героически отстаивали честь и независимость Родины в борьбе против немецко-фашистских захватчиков, – говорилось в постановлении, – многие чеченцы и крымские татары по наущению немецких агентов вступали в организованные немцами добровольческие отряды и вместе с немецкими войсками вели вооруженную борьбу против частей Красной Армии, а также по указке немцев создавали диверсионные банды для борьбы с Советской властью в тылу, причем основная масса населения Чечено-Ингушской и Крымской АССР не оказывали противодействия этим предателям Родины».

В ст.14 Конституции РСФСР были внесены соответствующие изменения и дополнения, связанные с исчезновением с карты страны одной республики и новым статусом другой. А после феевраля 1954 года потребовались новые коррективы Конституции страны в связи с тем, что Крым и Севастополь – главная база Черноморского флота СССР – были переданы по инициативе главы КПСС Никиты Хрущева в состав Украинской Советской Социалистической Республики.

В составе Украины Крымская область несколько раз претерпевала административные преобразования. Часть из них была связана непосредственно с волеизъявлением крымчан. Так, 20 января 1991 года в Крымской области состоялся общекрымский референдум, на который был вынесен вопрос: «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?». За воссоздание Крымской АССР проголосовало 93,26 % жителей Крыма от общего числа принимавших участие в голосовании. 12 февраля того же года Верховная рада Украины приняла закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики», а через 4 месяца внесла соответствующие изменения в конституцию Украинской ССР 1978 года.

Новое развитие событий в Крыму связано с тем, что 24 августа 1991 года Верховный Совет УССР принял акт о независимости Украины (подтвержденный впоследствии на всеукраинском референдуме 1 декабря 1991 года). 4 сентября 1991 года чрезвычайная сессия ВС Автономной Республики Крым приняла Декларацию о государственном суверенитете республики, где говорится о стремлении создать правовое демократическое государство в составе Украины. А 5 мая 1992 года Верховный Совет АРК принял декларацию «Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым», но затем, под давлением Украины, отменил это решение. В это же время и российский парламент проголосовал за отмену решения о передаче Крыма в состав УССР от 1954 года.

В состав Украины Крым и Севастополь входили на протяжении 40 лет. В марте 2014 года была провозглашена односторонняя самостоятельность Крыма и Севастополя, а на основании результатов общекрымского референдума территории автономии и города были присоединены к России. В рамках федеративного устройства были образованы соответствующие субъекты федерации – Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

С декретом ВЦИК и СНК «Об Автономной Крымской Советской Соцалистической Республике» можно ознакомиться благодаря проекту «Наука права».

Читайте также: