Обязательное членство в саморегулируемых организациях

Сравнительно новым направлением бизнеса в сфере услуг является оказание профессиональной помощи в подборе эффективных вариантов вступления предприятий и фирм в саморегулируемые организации (СРО). Примером организации деятельности таких посреднических компаний может служить СМ консалтинг, на сайте которой представлена подробная информация о предоставляемых услугах и различные полезные статьи по теме СРО.

Так, по данным СМ консалтинг, на сегодняшний день на территории Российской Федерации действуют уже более трёхсот саморегулируемых организаций. На изучении их особенностей и условий вступления требуется время, которое зачастую стоит дороже, чем услуги консалтинговой фирмы, предлагающей обеспечить допуск к той СРО, которая соответствует целям и бюджету.

В Российской Федерации основные цели и задачи, а также порядок образования и деятельности СРО регулируются Законом N 315-Ф3 от 01.12.2007 г. (в редакции от 25.06.2012) «О саморегулируемых организациях», которым СРО признаётся некоммерческая организация при условии её соответствия всем установленным законом требованиям.

В соответствии с этими требованиями, объединение в составе саморегулируемой организации должно иметь в своем составе не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определённого вида, если федеральными законами в отношении саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, не установлено иное. Должно иметь место наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация также должна обеспечивать дополнительную имущественную ответственность каждого своего члена перед потребителями произведённых товаров (работ, услуг) и иными лицами.

Главным идеологом создания СРО в России является В. С. Плескачевский.

Идея внедрения института СРО в практику государственного управления и экономической деятельности заключается в передаче контрольных и надзорных функций за деятельностью субъектов в определённой сфере от чиновников самим участникам рынка.

В результате такого делегирования фокус государственного надзора должен быть перенесён с надзора за деятельностью в сферу надзора за результатом деятельности. Помимо прочего такая передача контрольных и надзорных функций должна давать экономию бюджетных расходов. По мере внедрения в практику института СРО предполагается постепенная отмена лицензирования отдельных видов деятельности.

На сегодняшний день саморегулирование с обязательным членством законодательно введено в 10 сферах профессиональной деятельности:

• деятельность арбитражных управляющих;
• аудиторская деятельность;
• кредитная кооперация;
• оценочная деятельность;
• деятельность ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
• инженерные изыскания;
• архитектурно-строительное проектирование;
• строительство;
• деятельность в области энергетического обследования;
• теплоснабжение.

Как отмечает СМ консалтинг, главными критериями выбора СРО для вступления являются:

• отзывы о действующей СРО, её деловая репутация;
• перечень требований СРО, предъявляемых к своим кандидатам;
• величина платежей: страхового, вступительного и компенсационного;
• скорость принятия решения о вступлении нового участника.

Так, например, стоимость вступления в СРО Энергоаудит составляет 43 тысячи рублей:

• оформление документов — 30 000 руб.;
• членский взнос— 5 000 руб.;
• компенсационный фонд— 3 000 руб.;
• страхование— 5 000 руб.

При этом сама СРО в области энергетических обследований должна сформировать компенсационный фонд, в соответствие с профильным законом, в размере не менее 2 000 000 рублей (на всех членов).