Обязательное членство в саморегулируемых организациях
Сравнительно новым направлением бизнеса в сфере услуг является оказание профессиональной помощи в подборе эффективных вариантов вступления предприятий и фирм в саморегулируемые организации (СРО). Примером организации деятельности таких посреднических компаний может служить СМ консалтинг, на сайте которой представлена подробная информация о предоставляемых услугах и различные полезные статьи по теме СРО.
Так, по данным СМ консалтинг, на сегодняшний день на территории Российской Федерации действуют уже более трёхсот саморегулируемых организаций. На изучении их особенностей и условий вступления требуется время, которое зачастую стоит дороже, чем услуги консалтинговой фирмы, предлагающей обеспечить допуск к той СРО, которая соответствует целям и бюджету.
В Российской Федерации основные цели и задачи, а также порядок образования и деятельности СРО регулируются Законом N 315-Ф3 от 01.12.2007 г. (в редакции от 25.06.2012) «О саморегулируемых организациях», которым СРО признаётся некоммерческая организация при условии её соответствия всем установленным законом требованиям.
В соответствии с этими требованиями, объединение в составе саморегулируемой организации должно иметь в своем составе не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определённого вида, если федеральными законами в отношении саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, не установлено иное. Должно иметь место наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация также должна обеспечивать дополнительную имущественную ответственность каждого своего члена перед потребителями произведённых товаров (работ, услуг) и иными лицами.
Главным идеологом создания СРО в России является В. С. Плескачевский.
Идея внедрения института СРО в практику государственного управления и экономической деятельности заключается в передаче контрольных и надзорных функций за деятельностью субъектов в определённой сфере от чиновников самим участникам рынка.
В результате такого делегирования фокус государственного надзора должен быть перенесён с надзора за деятельностью в сферу надзора за результатом деятельности. Помимо прочего такая передача контрольных и надзорных функций должна давать экономию бюджетных расходов. По мере внедрения в практику института СРО предполагается постепенная отмена лицензирования отдельных видов деятельности.
На сегодняшний день саморегулирование с обязательным членством законодательно введено в 10 сферах профессиональной деятельности:
- деятельность арбитражных управляющих;
- аудиторская деятельность;
- кредитная кооперация;
- оценочная деятельность;
- деятельность ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
- инженерные изыскания;
- архитектурно-строительное проектирование;
- строительство;
- деятельность в области энергетического обследования;
- теплоснабжение.
Как отмечает СМ консалтинг, главными критериями выбора СРО для вступления являются:
- отзывы о действующей СРО, её деловая репутация;
- перечень требований СРО, предъявляемых к своим кандидатам;
- величина платежей: страхового, вступительного и компенсационного;
- скорость принятия решения о вступлении нового участника.
Так, например, стоимость вступления в СРО Энергоаудит составляет 43 тысячи рублей:
- оформление документов — 30 000 руб.;
- членский взнос— 5 000 руб.;
- компенсационный фонд— 3 000 руб.;
- страхование— 5 000 руб.
При этом сама СРО в области энергетических обследований должна сформировать компенсационный фонд, в соответствие с профильным законом, в размере не менее 2 000 000 рублей (на всех членов).
