В России хотят ввести штрафы за детское бродяжничество

Депутаты Государственной Думы намерены бороться штрафами с детским бродяжничеством. Госдума рассмотрела в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят штрафные санкции за бродяжничество несовершеннолетних.

Наказывать предлагается как родителей, так и самих «бродяжек».

Законопроект, внесенный Заксобранием Забайкальского края, предусматривает, что занятие несовершеннолетнего бродяжничеством влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей. Если же несовершеннолетнему нет еще 16 лет, то штрафовать предлагается его родителей или других законных представителей ребенка. Размер штрафа при этом — от 1000 до 1500 рублей.

Как утверждают законодатели, в России до сих пор процветает бродяжничество как среди взрослых, так и среди детей.

«Алкоголизм и наркомания родителей, жестокое обращение, сексуальная эксплуатация, голод и отсутствие жилья приводят на улицу огромное количество беспризорников», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Это, в свою очередь, приводит к росту числа преступлений, совершаемых и самими несовершеннолетними, и в отношении их.

Не имея средств к существованию, беспризорники начинают искать их всеми доступными для себя способами, в том числе посредством совершения различных преступлений. Бродяжничество несовершеннолетних, говорят авторы законопроекта, оказывает непосредственное влияние на другие виды социально-негативного поведения подростков, такие как пьянство, алкоголизм, проституция, наркомания.

Авторы законопроекта убеждены, что сложившаяся ситуация представляет серьезную опасность для общества, поэтому необходимо уделить самое серьезное внимание профилактике социально-негативного поведения несовершеннолетних, в том числе бродяжничества.

Предполагается, что сотрудники полиции будут составлять протоколы по фактам таких правонарушений, а рассмотрением дел об административном правонарушении в виде бродяжничества будут заниматься комиссии по делам несовершеннолетних.

Между тем опрошенные «РГ» эксперты сомневаются, что штрафные санкции кого-то напугают. В неблагополучных семьях даже угроза лишения родительских прав редко заставляет родителей опомниться и изменить привычный образ жизни.

«Как показывает практика, меры административной ответственности в отношении родителей, штрафы не помогают предотвратить или устранить проблемы, связанные с неисполнением родительских обязанностей по воспитанию детей, — говорит председатель правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александр Спивак. — Реальные причины, приводящие к бродяжничеству, так же как и к безнадзорности детей, не «излечиваются» наказаниями. Среди таких причин — отсутствие или нехватка родительских компетенций, нехватка внутренних ресурсов семьи для того, чтобы справиться с внешними бедами или внутренними конфликтами, нарушение семейных отношений. Более продуктивен подход, связанный со своевременным выявлением проблемы и оказанием как родителям, так и детям профессиональной помощи».